祁同伟之警界第一人第483章 自由大儒替我辩经
“接下来的问题可能更敏感一些。
”祁同伟语气变得凝重。
“在企业的重组或出售过程中企业的管理层深度参与他们是地方政府和普通职工的纽带！” “投资方首先要得到他们认可否则很难将企业收入囊中！” “更有甚至投资方就是管理层自己甚至他们找的白手套！” “一旦他们自己起了小心思就会导致大部分的企业重组和出售中普遍存在资产评估不透明、有意压低资产价值的现象导致国有资产被贱卖。
” “这也造成了一大批穷庙富方丈的怪象。
” “普通职工拿着微薄的补偿金下岗一些企业领导却通过收购企业或在关联公司任职而迅速积累财富。
” “这种现象严重激化了社会矛盾。
” “另外民主程序的缺失也是重要原因。
” “国家政策明确规定企业改制方案必须经职工代表大会审议。
” “但现实中很多方案是政府或管理层单方面决定职工对自己的命运没有发言权。
” “这些都是滋生信访问题的根源。
” 徐建业深有同感：“分析得很透彻。
但是这些管理层长期在企业工作对企业非常的熟悉由他们继续执掌企业确实是目前最好的方案！” 祁同伟笑了笑这确实是现状！ 后世的他知道当时一批企业高管通过这种操作摇身一变成了商界泰斗！ 他们的第一桶金大都是低价侵吞了国有资产从而实现人生飞越！ 在他们有了钱之后自然又可以利用资本将自己吹嘘成了改革的英雄、时代的先驱者！ 这正是待我有钱自有大儒为我辩经！ 此时徐建业的声音传来：“对于这些问题你有什么解决思路？” 祁同伟收回思绪沉思片刻郑重说道：“我认为核心在于不能一卖了之！” “国企改革不能简单等同于私有化不能把企业当包袱一甩了之而应该是一个系统性的、负责任的过程。
” “卖只是手段之一而且不一定是最好手段。
改革的根本目的是让企业焕发新的活力。
” 徐建业的眼睛亮了起来：“展开说说！” 祁同伟道：“我建议推进多元化的产权改革而不是单一出售。
” “比如进行股份制改造引入战略投资者推行员工持股将国企改造成股权多元化的现代公司。
” “也可以推动行业内或产业链的兼并重组强强联合或以强带弱。
还有就是主辅分离让企业聚焦主业将辅助业务市场化。
” “更重要的是建立现代企业制度。
无论产权是否变更都要着力完善公司治理结构建立权责对等、有效制衡的决策执行监督机制真正实现能者上、庸者下。
” 祁同伟补充道：“即便确实需要出售或者说引入战略投资的过程还有一个关键就是必须保证阳光交易。
” “所有国有产权转让必须进入产权交易市场公开进行规范资产评估由独立第三方执行并向职工公示。
” “企业改制和职工安置方案必须经职代会审议通过赋予职工否决不合理方案的权力。
同时上级国资监管机构要严格审批确保程序合法合规。
” 这一番系统而深入的阐述让徐建业不禁对眼前这位年轻的副省长刮目相看。
这些见解不仅切中时弊更展现出了超越其公安背景的宏观视野和治理智慧。
徐建业沉思了良久才感叹道：“同伟啊让你只当个公安厅长实在是有些屈才了。
” 祁同伟立即笑着摆手：“省长您可别给我戴高帽。
” “你刚才说的绝不找后账！咱们刚才说的这些仅限于这个房间出了门我可不认账。
” 徐建业闻言大笑：“好你个祁同伟！” “这么好的东西你不认账？那你就不怕我把你这些理论据为己有？” 祁同伟神色坦然郑重说道：“如果这些想法真能为汉东的发展起到一点作用是谁提出的又有什么关系呢？” 徐建业凝视着他眼中闪过一丝赞赏缓缓点了点头。
—————— 常务会议之后祁同伟决定在元旦前将全省各地市走访一遍深入了解汉东信访工作的真实情况。
赵立春和徐建业对此都是非常支持指示祁同伟务必完成今年省委省政府交付的信访任务！ 临行前他向省委副书记钟正国也做了汇报得到了大力支持。
钟正国当即指示省纪委信访室全力配合此次巡查。
做好周密安排后祁同伟率领着省信访局王局长、省纪委信访室主任田国富、省委督察室、以及省政府督察室派出的工作人员当然还有省公安厅的人一行三十多人开始了这次全省巡查。
按照计划每个地市停留三天。
两天时间亲自接待群众来访一天时间召开相关单位联席会议对能够立即解决的问题现场拍板暂时无法解决的则记录在案后续限时督办落实。
第一站是六河市。
然而第一天接访下来前来反映问题的群众寥寥无几。
祁同伟察觉到异常立即让程度私下调查。
果然当地采取了严防死守的策略阻止上访群众接近巡查组。
祁同伟当即把六河市长叫到面前语气严厉：“我们是来帮助你们解决问题的你们这种遮遮掩掩的态度怎么完成省委省政府交付的任务？” “就知道捂盖子捂！捂！捂！这么多年了问题解决了吗？” “每年的上访案件进京上访的人数你们六河年年位居榜首！” “看来你们年终考评的信访这一项是不想要分了！” 市长被说得满头大汗连声解释自己并不知情都是信访局擅自作主。
“巡查延长一天”祁同伟不容置疑地说立即撤掉所有阻拦人员今晚就在市电视台发布通告让有诉求的群众明天都过来。
” 市长连忙点头称是。
经过这次教训在后续的巡查中祁同伟都提前派程度打前站确保不再发生类似情况。
然而新的问题接踵而至。
第二天接访时由于知道消息的群众还不多情况尚可控制。
到了第三天来访群众人山人海各类问题五花八门让整个接访团队应接不暇。
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